圍繞“600億+ 一個上市公司”總目標 惠州水務集團打響全面深化改革攻堅戰

2021年2月20日，開年上班第三天，惠州水務集團在3樓報告廳召開2020年度工作總結暨2021年工作部署大會。集團領導班子成員、集團本部全體員工、駐集團紀檢監察組全體成員，以及所屬一級企業班子成員和年度獲獎者、先進單位代表等參加了此次會議。

目標達成，集團有底氣

底氣何來？

首先是市委、市政府的大力支持。2018年，重組水務集團，推進供排污一體化改革，使“九龍治水”變“一龍治水”，“大水務”在嶺東雄起。這意味著，惠州的涉水事務性工作不再是各個部門“各自為戰”，而是統一歸口到市水務集團。凡與“水”有關的事務性問題，如供水、排水、污水處理，找這個集團就可搞定，從而提升城市水務運營管理效能。市委、市政府改革水務“棋子”落定，把準了時代脈搏，呼應了社會期盼，增強了水務人的信心。

其次是綜合實力穩步提升。2020年，集團預計實現收入 291375 萬元，實現年凈利潤7440萬元，連續5年盈利。順利完成稔平半島供水任務，讓50萬居民告別數十年來的“水荒”。水務市場進一步擴大，接收梁化鎮供水市場經營管理，整合新圩、鎮隆兩地供水市場等，使集團日供水能力達166.53萬噸，占全市供水能力的52.09%。緊抓深汕特別合作區引水有利契機，以點帶面逐步整合全市水庫經營性資產和資源。涉改土地盤活大力推進，統籌金山新城項目建設全面鋪開，東江引水工程（一期）、惠東大嶺水廠二期、小金河大道供水管道、潼湖生態智慧區科技小鎮等項目建設落地，水務實力日益凸顯。

深化改革，集團有方針

方針就是十六個字：充分授權，加強監管，激發活力，提質增效。綱舉目張，抓住事物的關鍵，企業發展就有了明確指向。

充分授權。分兩個方面，董事會授予經理層部分事項的決策權；集團授予下屬企業更大的自主經營權。此次授權的清單中，集團對經營層授權42項，對下屬子公司授權35項。充分授權是深化改革的“當頭炮”，目的就是為企業松綁，為經營紓困，為發展添活力。全面增強企業的獲得感，讓企業擼起袖子加油干。

加強監管。授權不等于放任自流，我行我素。對于具體授權事項，集團創新監管機制，充分運用大數據手段，健全事中、事后監管體系。明確不同類別監管的責任主體和職責，分類制定監管工作標準和規范，形成監督體系的互聯互通，確?！胺诺贸?、管得住”。

激發活力。新的一年，集團將建立起能進能出、能上能下的用人機制。對內，實行全員競崗，誰有作為就用誰。開辟“二次擇崗”通道，干部職工可推薦自己到更能發揮所長的崗位。對那些有能力、善作為、勇擔當的員工，將會破格提拔，敢于重用。對外，凡集團內若無人勝任的崗位，將開出優厚條件，公開向社會招聘。以此優化隊伍結構，為公司爆發式增長夯實人才保障基礎。

提質增效。提質增效是國企發展的第一要務。水務集團涉及的產業鏈長、關聯面廣，如果決策難、管理差、生產慢，就會引發各類風險。通過“定戰略、投融資、調資源、抓考核、控風險”等職能，確保企業的生產經營始終保持平穩有效運行，生產質量不斷提升，努力把集團打造成為具有行業競爭力的綜合運營商。

攻堅克難，集團有舉措

新的一年，生產上怎么干，管理上怎么管，保障上怎么辦？集團高瞻遠矚，給出有力答案。這就是以“3點3手6個力”來開展。

 “3點”就是生產上的“結點、支點和爆點”。以推進資源整合為“結點”，構建供排污一體化運營網，提升發展新效能。結合十四五規劃，加快拓展市縣（區）市場，迅速擴張水務版圖，搶占市場資源。以水環境科技園建設為“支點”，搭建水產業科技聯盟，形成發展新勢能。借助集團資源優勢，打通涉水、涉土等產業鏈條，加快形成集研發機構、孵化器、加速器于一體的水環境科技產業園。以金山新城建設為“爆點”，探索濱水土地開發新模式，激發集團發展新動能。通過先治再理，因理生利的治水模式，探索濱水土地開發新路徑，形成集團走出去開拓市場，可推廣、可復制、可發展的惠州治水經驗。

“3手”就是管理上的“操手、推手和抓手”。以預算目標管理為操手，通過經營預算、資本預算等手段，強化對經營活動現金流和投資、融資等關鍵經營指標及高風險業務的預算控制，建立多層級風險管控體系。以金融信貸管理為推手，通過集團統一授信、按需調配，搭建高效、靈活、穩定的融資平臺，滿足供排污一體化改革資金需求。以平臺管控管理為抓手，打造“物資采購中心、信息研發中心、金融信貸中心”三大管理中心，進一步強化經營管理體系，實現企業精細化管理。

 “6個力”就是保障上的“決策力、執行力、創造力、凝聚力、競爭力、感召力”。厘清權責邊界，提升集團決策力，嚴格規范黨委會、董事會、監事會、經理層等主體權責行為；優化組織架構，提高工作執行力，解決機構人員配置不夠合理問題；充分放權授權，激發企業創造力，一企一策對所屬企業進行分類授權和定期評估；培育企業文化，共建集團凝聚力，激發員工使命感，實現企業文化建設常態化、人文化和多樣化；建立激勵機制，提升員工競爭力，打破干部“終身制”，建立“能上能下”“能進能出”的選人用人管理機制；發揮黨建引領，增強組織感召力，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為建黨100周年獻禮。